23 ноября 2015, Флюгер Комсомольска-на-Амуре

В Комсомольске начали строить полноценный зоопарк. «Флюгер» рассказывает о проекте нового зверинца, который, как обещают, станет уникальным для всей России.

19 ноября директор зооцентра «Питон» Ирина Трифонова провела пресс-конференцию, на которой рассказала о проекте будущего зоопарка, который разместится рядом с Силинкой. «Флюгер» внимательно все выслушал, изучил концепцию, вспомнил, что еще знает про эту затею, и рассказывает, что стало понятно в истории с будущим зверинцем, а что не очень.

Что за зоопарк?

О преобразовании зооцентра «Питон» в полноценный зоопарк речь ведется уже несколько лет. Под него выделили землю — рядом с Силинским парком, дальше вглубь Ленинского округа вдоль Комсомольского шоссе, со стороны которого будет один из трех входов на территорию (другие два служебные), неподалеку от трамвайной остановки «Парковый».

Много времени ушло на оформление документов на землю (она граничит с «Комсомольским» заповедником, который стоит на земле, находящейся в федеральной собственности, — это создает дополнительные трудности). В процессе концепция существенно изменялась. А к сегодняшнему дню этот проект начинает приобретать более-менее понятные очертания. Местами действительно впечатляющие по масштабу.

Зоопарк уже получил название «Сихотэ-Алинь» — по имени государственного биосферного заповедника, находящегося на территории Хабаровского и Приморского краев. Название более чем подходящее — эта сложная горная система, почти полностью покрытая лесом, чрезвычайно богата множеством видов флоры и фауны, включая эндемики (встречающихся только на этой территории) вроде дальневосточного леопарда.

Сколько это будет стоить?

Единственная сумма, о которой пока известно, — 350 миллионов рублей. Но явно это не все расходы. Эти цифры учитывают только строительство самого зоопарка, без подведения к нему необходимых сетей жизнеобеспечения. Тем более пока никто не берется оценивать, во сколько обойдется содержание зоопарка. Впрочем, по поводу подведения сетей можно сказать, что это не должно быть катастрофически дорого: на земле, отведенной под «Сихотэ-Алинь», есть водозаборная скважина (предполагается, что именно она будет обеспечивать объект), а теплотрасса проходит совсем рядом. А вот по поводу содержания вопрос сложнее. Будущий зоопарк значительно сложнее и затратнее действующего зооцентра со всех точек зрения. В том числе потребуется и расширение штата сотрудников. Ирина Трифонова говорит, что с поиском кадров проблем возникнуть не должно — здесь можно привлекать выпускников как местного АмГПГУ, так и благовещенского вуза. Но о точном штатном расписании речь пока не идет. О его финансовом обеспечении — тоже.

За чей счёт?

Всё, что делается на данный момент, — делается за счёт местного бюджета и финансовой помощи Комсомольского нефтезавода, который оказывает поддержку «Питону» и вкладывается в строительство зоопарка. Благодаря этому удалось построить вольеры для «уличных» животных и часть из них переселить из зооцентра.

Однако, по замыслу комсомольских властей, сформированная к сегодняшнему дню концепция будущего зоопарка должна понравиться федеральным властям, и тогда станет возможным софинансирование из госбюджета. Также здесь могут подключиться и краевые деньги. Однако это не отменяет необходимости искать и частных инвесторов, чем муниципалитет сейчас и занимается.

В любом случае, руководство «Питона» заявляет, что решение о возведении зоопарка принято окончательно, поэтому его строительство будет вестись постепенно по мере поступления денежных средств. Очевидно, что темпы финансирования скажутся на ритмичности стройки.

Насколько всё это будет круто?

В известном смысле, это один из ключевых вопросов. Проект зоопарка включен в программу развития туристического кластера Комсомольска. Из этого следует, что «Сихотэ-Алинь» обязан впечатлить не только комсомольчан, многие из которых бывали в зоопарках региона, страны и мира, но и туристов. На вопрос о том, для какой территории новый комсомольский зоопарк может стать точкой притяжения, Ирина Трифонова уверенно отвечает, что аналогов вообще нет в России.

Давайте уже ближе к делу! Что там будет?

Как мы уже писали, вход для посетителей будет со стороны Комшоссе. Авторы концепции (московская компания ООО «МосБио Инжиниринг» , специализирующаяся на проектировании именно таких объектов: например, они реконструировали вольер для белого медведя в хабаровском зоосаде) нарисовали вход таким.

Здесь нужно оговориться, что москвичи сделали не окончательный проект, а только концепцию: распланировали пространства, наполнили их смыслом. Это не основа, по которой будут строить зоопарк. Впереди еще предстоят разнообразные инженерные, архитектурные и дизайнерские изыскания, с учетом экономики и здравого смысла. Но всё-таки это картинка из презентации — это «продающее» изображение. С этой точки зрения вопросов очень много. Дизайн ворот имитирует знаменитые горные массивы Сихотэ-Алиня.

На входе планируется разместить кассы, охрану, сувенирный магазин и киоски с едой и напитками.

Авторы концепции указывают, что пешеходный маршрут от входа рассчитан на кольцевой осмотр зоопарка. Если посмотреть на общую схему, то с маршрутной точки зрения все выглядит достаточно удобно и разумно. Кстати, на схему можно кликнуть и увеличить — так вы сразу увидите много подробностей, вплоть до того, где какая живность разместится и сколько для нее отведено места.

Отдельно отмечается, что взаимоотношение повседневных и служебных пространств тщательно продумано, и посетители не будут сталкиваться или даже видеть процесса обслуживания зоопарка: для подвоза кормов и вывоза отходов будут использоваться специальные проезды.

Войдя на территорию зоопарка посетители окажутся рядом с детской площадкой — батуты, песочницы в виде огромного медведя, лабиринты в виде змея, навесы, катание на пони и так далее. Она, как и большинство здешних объектов должна быть выполнена в этническом стиле: вдохновением для архитекторов здесь будут служить национальные жилища коренных народов Дальнего Востока.

Если двигаться по часовой стрелке, то далее посетители увидят вольеры с волками и медведями. Как рассказала Ирина Трифонова, вольеры будут оборудованы так называемыми электропастухами — ограждениями из нескольких рядов проволоки. При попытке пересечь границы вольера животное будет получать не опасные, но болезненные удары током. Такие системы используются (либо рекомендованы к использованию) во всех хороших зоопарках мира.

Далее посетители попадут в центр зоопарка, где находится кафе со смотровой площадкой. Рядом с кафе расположен вольер с грызунами. Причем он будет выполнен в виде «разреза почвы» — то есть за его обитателями можно будет наблюдать не только, когда они на поверхности, но и за их подземной жизнедеятельностью. Неподалеку — водоем для водоплавающих птиц. Чуть дальше за кафе разместятся еще два вольера с медведями.

В самой глубине зоопарка наибольший участок земли получат кошачьи — тигры, леопарды, амурский лесной кот и рысь. Двигаясь далее по часовой стрелке, посетители увидят вольеры с другими хищниками — лисицей, россомахой, барсуком и т. д. Рядом — вольер с птицами. Далее к выходу — косули и лоси.

Особняком (по смыслу, а не по размещению) стоит вольер с выдрами. Он будет выполнен наподобие полноростного аквариума — жизнедеятельность выдр и взаимоотношения взрослых особей с потомством будут протекать на уровне глаз зрителей. Директор зооцентра говорит, что это довольно увлекательное зрелище.

Между хищниками и детской площадкой разместится детский контактный зоопарк. Здесь будут животные и птицы, которые не представляют угрозы для детей. Козочек, уточек и прочих можно будет покормить — и всякому посетителю любого зоопарка мира нужно понимать, что кормить животных можно только специальными кормами, купленными в этом же учреждении, а не тем, что принесли из дома.

Помимо прочего, на территории зоопарка будут оказывать ветеринарные услуги.

Так насколько это всё-таки круто?

Разумеется, пока сказать сложно — дистанционно диагностировать нельзя. Инфраструктурно и логистически проект выглядит очень симпатично. Специфика «Сихотэ-Алиня» в том, что он не ориентируется, как большинство других зверинцев, на экзотику, не планирует держать в муках не приспособленных к здешним условиям животных. Его задача отражать фауну Дальнего Востока, то есть содержать животных в максимально естественной для них среде. В этом действительно состоит эксклюзивность этого зоопарка.

Недостатками пока кажутся следующие обстоятельства.

Во-первых, лучшие зоопарки мира давно стремятся показывать не только животный мир, но и растительный. В этом смысле Дальнему Востоку есть чем похвастаться в не меньшей степени, чем фауной. Но намеков на какой-нибудь дендропарк в представленной концепции в концепции нет.

Во-вторых, неудобство связано с тем, что действующий зооцентр фактически будет разорван на две части, находящиеся в разных концах города. Уличных всесезонных животных будут держать в «Сихотэ-Алине», но при этом на прежнем месте останется и «Питон», у которого в коллекции есть еще и экзотика, нехарактерная для Дальнего Востока — попугаи, обезьяны и прочие. В перспективе возможно, что на территории зоопарка появится отдельное здание для такой живности. Но, как объясняют в муниципалитете, это пока на уровне задумок и фантазий — никаких конкретных планов.

Материал подготовил Алексей Ларин

Бюджет без дефицита приняли в Комсомольске-на-Амуре

8 декабря 2023, dvnovosti.ru

Впервые за долгие годы бюджет на 2024 год сформирован без дефицита и с профицитом в 2025-2026 годах. При этом администрация города не планирует привлекать заёмные средства в коммерческих банках.

6 декабря Комсомольская-на-Амуре городская Дума приняла местный бюджет на следующий год и на период 2025-2026 годов. Доходная часть главного финансового документа города составит 11 млрд. 442 млн. рублей, причём собственные доходы города, как налоговые, так и не налоговые – 3 млрд. 405 млн. рублей, остальное это безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов. Безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов в следующем году составят 8 млрд. 066 млн. рублей.

По-прежнему главным налогом местной казны остаётся налог на доходы физических лиц – 1 млрд. 890 млн. рублей.

Расходы запланированы в размере 11 млрд. 395 млн. рублей. Большая их часть, а это более 75 %, будет направлена на социальную сферу, и прежде всего, на образование.

- 85 % расходов местной казны будут производиться в рамках муниципальных программ, которые разработаны практически для всех сфер городской жизни. Самые затратные из них это образование, дороги и благоустройство, культура и спорт. Так 178 млн. рублей предусмотрено на содержание и ремонт улично-дорожной сети. Кроме этого, ещё 580 млн. рублей пойдут на ремонт дорог по национальному проекту «Безопасные качественные дороги», 15 млн. рублей направлено на ремонт межквартальных проездов, - сообщили в администрации города Юности.

9 млн. рублей предусмотрены на текущий ремонт дошкольных учреждений и 14 млн. рублей на текущий ремонт школ. Запланированы средства на софинансирование работ по капитальному ремонту школ № 8, 27, 34, гимназии № 1, реконструкции школы № 38 и детского сада № 134 в мкр. Парус.

- В проекте бюджета обеспечено формирование расходов на заработную плату, социальные обязательства, предусмотрены расходы на коммунальные платежи муниципальных учреждений. Учтены социальные выплаты молодым семьям, оплату взносов Региональному оператору за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за муниципальные помещения. В 2024 году запланированы расходы на проведение выборов главы города и депутатов Думы. Предусмотрены средства на компенсацию переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, - добавили в администрации.

Отметим, в ноябре с дефицитом в 8 миллиардов приняли бюджет Хабаровского края на 2024 год. Планируется, что расходы составят более 156 млрд рублей, из них 143 млрд направят на реализацию 37 госпрограмм.

Напомним, сотрудники органа финансового контроля, проанализировав проект бездефицитного бюджета на грядущий год и профицитного на плановый период 2025/26, сделали вывод, что денег все же не хватает и отсутствие дефицита «создано искусственно».

«Недостачу» в казне Комсомольска нашла контрольно-счетная палата

30 ноября 2023, dvnovosti.ru

Сотрудники органа финансового контроля, проанализировав проект бездефицитного бюджета на грядущий год и профицитного на плановый период 2025/26, сделали вывод, что денег все же не хватает и отсутствие дефицита «создано искусственно».

На самом деле дебет с кредитом в указанном документе не совсем сходится, считает КСП. Так, в ходе экспертизы выяснилось, что администрация города не учла кое-какие расходы, вместе с этим прогнозируя их снижение.

В частности, бюджетные ассигнования на оплату труда в 2024 году предусмотрены без учета ее повышения с 1 января и обеспечивают стопроцентную потребность только на 11 месяцев года.

При определении объемов на 2025/26 годы также исключены средства, необходимые для того, чтобы «перекрыть» расходы на повышение заработной платы, а траты на собственно зарплату предусмотрены в сумме, обеспечивающей потребность лишь на 9 и 8 месяцев соответственно. К тому же в бюджете запланировано снижение расходов на реализацию ряда обязательных муниципальных программ, что «создает риски невыполнения показателей и недостижение их целей».

- По результатам анализа контрольно-счетная палата делает вывод о необеспечении деятельности органов местного самоуправления и выполнения прочих расходных обязательств муниципального образования, и о недостатке средств бюджета на очередной финансовый год и плановый период, - указано в отчете КСП.

Также орган финансового контроля отмечает, что дефицит местного бюджета «наблюдается на протяжении нескольких лет подряд», поэтому «можно говорить об искусственно созданном» бездефицитном бюджете на 2024 год и о профицитном бюджете на 2025/26 гг.

К основным параметрам проекта решения «О бюджете Комсомольска-на-Амуре на 2024 и плановом периоде на 2025 и 2026 годы» у КСП претензий нет. Вопрос о его принятии вынесли на думу.

Депутаты утвердили бюджет Комсомольска-на-Амуре на 2025 год

4 декабря 2024, AmurMedia.ru

Большая часть полученных доходов пойдёт на социальные нужды

4 декабря прошло очередное заседание Комсомольской-на-Амуре городской Думы. На нём был принят главный финансовый документ муниципального образования на 2025 и последующие 2026 и 2027 годы, сообщает ИА AmurMedia.

Основные его параметры депутаты рассматривали на совместном заседании постоянных комиссий, которое проходило на прошлой неделе. Однако позже финансовое управление муниципалитета внесло в проект бюджета поправки, которые были вызваны дополнительными поступлениями по налоговым и неналоговым доходам в 2024 году более чем на 161 млн рублей. Следовательно, увеличились и расходы на такую же сумму.

Таким образом, общий объём доходов бюджета города на следующий год оставил 11,503 млрд рублей. Из них 4,507 млрд рублей — это собственные налоговые и неналоговые доходы муниципалитета, и 6,995 млрд рублей — это поступления от других бюджетов бюджетной системы страны.

Как сообщает пресс-служба администрации города, собственные доходы Комсомольска складываются из поступлений: от налога на доходы физических лиц, это самые большие собственные доходы города; налога на совокупный доход; налога, взимаемого по упрощённой системе налогообложения; налога, взимаемого с применением патентной системы; единого сельскохозяйственного налога; налога на имущество физических лиц; транспортного налога; земельного налога; государственных пошлин; доходов от использования муниципального имущества; акцизов на нефтепродукты; платежей при использовании природных ресурсов; доходов от оказания платных услуг; штрафных санкций и возмещение ущерба; доходов от продажи материальных и нематериальных активов.

По прогнозам специалистов финансового управления администрации города в следующем году собственные доходы муниципалитета вырастут за счёт увеличения, по сравнению с 2024 годом, поступлений по ряду налоговых источников, например НДФЛ, в целом на 122%.

Расходы городской казны на следующий год составят 11,394 млрд рублей. Большая их часть пойдёт на социальные нужды. В приоритетном порядке обеспечены расходы на зарплату муниципальным бюджетникам, социальные обязательства, софинансирование реализации государственных программ и национальных проектов.

83% всех расходов будет идти по 20 муниципальным программам, которые охватывают все сферы жизни города. Большая часть денег пойдёт на образование, культуру и спорт, а также на содержание, ремонт, уборку улично-дорожной сети, ЖКХ, строительство и реконструкцию социальных объектов.

Все запланированные на следующий год расходы бюджета соответствуют его доходам, что позволило соблюсти принцип сбалансированности главного финансового документа. Тем не менее, городу по-прежнему не хватает средств, чтобы в полном объёме финансировать полномочия, закреплённые за ним федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления.

Поэтому власти Комсомольска ставят перед собой задачу повышать эффективность бюджетных расходов, привлекать дополнительные средства, проводить политику жёсткой финансовой дисциплины при исполнении бюджета. При необходимости, в следующем году в бюджет будут вноситься корректировки.

Депутаты Думы, заслушав представленный проект бюджета на 2025 и 2026-2027 годы, приняли решение утвердить его.

В Комсомольске-на-Амуре попросили более 55 млрд рублей на план развития города

13 июня 2024, ТАСС

Заместитель председателя городской думы Виктор Бочарников отметил, что финансирование других 16 городов Дальнего Востока, для которых приняты мастер-планы, - на порядок выше

Депутаты Комсомольской-на-Амуре городской думы обратились к врио губернатора Хабаровского края Дмитрию Демешину с просьбой помочь с привлечением более чем 55 млрд рублей на реализацию долгосрочного плана комплексного социально-экономического развития города. Об этом сообщил ТАСС заместитель председателя Комсомольской-на-Амуре городской думы, председатель постоянной комиссии по бюджету и экономическому развитию при думе Виктор Бочарников.

Соответствующее обращение было принято на заседании думы.

"В настоящее время из федерального бюджета на Комсомольск-на-Амуре - 23,5 млрд, на Хабаровск - 55,7 млрд рублей. [Важно], чтобы Комсомольск дофинансировали на 55,3 млрд рублей", - сказал Бочарников.

Он отметил, что финансирование других 16 городов Дальнего Востока, для которых приняты мастер-планы, - на порядок выше. "При этом в процентном отношении Хабаровский край вкладывается больше других субъектов, то есть отношение объемов финансирования из краевого бюджета к объемам из федерального по Хабаровску самое большое, а по Комсомольску - четвертое из 16", - добавил собеседник агентства.

Долгосрочный план комплексного социально-экономического развития Комсомольска-на-Амуре был принят в 2016 году по поручению президента страны Владимира Путина. Он предусматривал строительство дамб, медицинских объектов, коммунальных сетей, ремонт дорог и многое другое. После в план несколько раз вносили изменения. Объем финансирования всех мероприятий, как сообщалось, превышал 40 млрд рублей. В последний раз стратегию меняли в 2023 году, когда глава государства утвердил мастер-план развития города, куда вошли мероприятия прежнего. Бочарников отметил, что часть мероприятий долгосрочного плана не была реализована.

Цели запрашиваемых средств

Запрашиваемые депутатами средства, в частности, должны пойти на реконструкцию и капитальный ремонт всех 35 школ города. На эти цели необходимо 7 млрд рублей. Более 6 млрд рублей требуется для обновления 51 детского сада. Финансирование необходимо и на приведение в порядок ряда учреждений культуры, на благоустройство дворов. Особое внимание просят обратить на дальнейшее совершенствование улично-дорожной сети, на что требуется 2,5 млрд рублей. Сделан акцент и на улучшение инженерных коммуникаций - реконструкцию и очистку ливневой канализации, капитальный ремонт внутриквартальных сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на общую сумму более 10 млрд рублей. На обновление автобусного парка, остановочных павильонов и другое.